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www.2061.com西安市人民政府办公厅关于转发《西安市建筑垃圾管理办法实施细则》的通知

以下是中国本网给大家带来的关于西安市建筑垃圾管理办法实施细则的相关内容,以供参考。

发文单位:西安市人民政府办公厅

西安市建筑垃圾管理办法实施细则

文  号:市政办发[2003]200号

为加强建筑垃圾管理,维护城市市容环境卫生,根据《西安市城市市容和环境卫生管理条例》和《西安市建筑垃圾管理办法》(以下简称《办法》)有关规定,制定本实施细则。

发布日期:2003-10-13

本实施细则所称建筑垃圾,是指建筑物、构筑物、园林绿化、市政设施建设、维修、零星修缮、拆除等施工过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其它废弃物。

执行日期:2003-10-13

建筑垃圾运输队伍应逐步实行公司化运作,集约化经营。

生效日期:1900-1-1

本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥、长安7区行政区域和高新技术开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞河管委会(以下简称4个开发区)范围内建筑垃圾的处置、运输等,适用本实施细则。

  市市政管理委员会制定的《西安市建筑垃圾管理办法实施细则》已经市政府同意。现印发给你们,请认真遵照执行。

西安市市容园林局负责全市建筑垃圾管理工作,其职责是:

  二○○三年十月十三日

督促、实施《办法》和国家、省、市有关法律法规;

西安市建筑垃圾管理办法实施细则

负责建筑垃圾清运公司的资质认定;

  第一条 为加强建筑垃圾管理,维护城市市容环境卫生,根据《西安市城市市容和环境卫生管理条例》和《西安市建筑垃圾管理办法》(以下简称《办法》)有关规定,制定本实施细则。

统一印制发放和管理《建筑垃圾运输资质证》、《市容环境卫生责任书》、《建筑垃圾准运证》;

  第二条 本实施细则所称建筑垃圾,是指建筑物、构筑物、园林绿化、市政设施建设、维修、零星修缮、拆除等施工过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其它废弃物。

对各区和4个开发区建筑垃圾管理工作进行业务指导和检查评比,协调各区和4个开发区管理工作中出现的问题和矛盾。西安市城市管理综合行政执法局负责对全市违反《西安市建筑垃圾管理办法》规定的行为进行督促检查,并按照职能实施处罚。负责对城六区和四个开发区城管执法队伍涉及的城管执法工作进行指导和协调。西安市城乡建设委员会负责建筑施工现场的管理。

  第三条 本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥、长安7区行政区域和高新技术开发区、经济技术开发区、曲江新区(以下简称3个开发区)范围内建筑垃圾的处置、运输等,适用本实施细则。

各区、4个开发区市容环卫管理部门在市市容园林局的指导下,负责本行政辖区内的建筑垃圾管理,其具体职责是:

  第四条 西安市市政管理委员会负责全市建筑垃圾管理工作,其职责是:

贯彻执行上级主管部门有关建筑垃圾管理的制度、规定,并组织实施;

  (一)督促、实施《办法》和国家、省、市有关法律法规

负责与辖区内产生建筑垃圾的单位和个人签订市容环境卫生责任书,并监督实施;

  (二)负责建筑垃圾清运公司的资质认定;

审查辖区内建设工程建筑垃圾的排放处置,办理处置手续;

  (三)统一印制发放和管理《建筑垃圾运输资质证》、《市容环境卫生责任书》、《建筑垃圾准运证》;

负责建筑垃圾消纳场的设置和管理,并按照市物价部门规定的标准收取建筑垃圾处置费;

  (四)对各区和3个开发区建筑垃圾管理进行业务指导,协调各区、3个开发区管理工作中出现的问题和矛盾。

负责监督本辖区内运行的建筑垃圾清运车辆,督促清理或自行清理辖区内乱倒的建筑垃圾;对违反规定的单位和个人进行教育。向城管综合执法部门提供违规证据,协助执法;

  西安市城乡建设委员会负责建筑施工现场的管理。

承办建筑垃圾的有偿清运。城六区和四个开发区综合行政执法部门依法对辖区违反规定的单位和个人进行行政处罚。各区和4个开发区建设部门按照职权负责本辖区内建筑施工现场的管理。

  第五条 各区、3个开发区市容环卫管理部门在市市政管委会的指导下,负责本行政辖区内的建筑垃圾管理,其具体职责是:

规划、建设、国土、环保、交通、公安交警等部门按照各自职责,协同做好建筑垃圾管理工作。

  (一)贯彻执行上级主管部门有关建筑垃圾管理的制度、规定,并组织实施;

建筑垃圾管理,实行谁产生谁清理的原则,不具备清理条件的,可委托有经营建筑垃圾运输资质的单位清运。造成抛撒等污染的单位或个人必须承担清除责任和费用。

  (二)负责与辖区内产生建筑垃圾的单位和个人签订市容环境卫生责任书,并监督实施;

www.2061.com,建筑垃圾处置实行收费制度。收费标准按照物价部门核定的标准执行。

  (三)审查辖区内建设工程建筑垃圾的排放处置,办理处置手续;

产生建筑垃圾的建设、施工单位或个人,必须在工程开工前携带证照、施工图纸等有关资料,到所在区市容环境卫生管理部门申报建筑垃圾处置计划,并签订市容环境卫生责任书。施工单位产生的建筑垃圾和余土外运量按下列标准计算:

  (四)负责建筑垃圾消纳场的设置和管理,并按照市物价部门规定的标准收取建筑垃圾处置费;

整体拆除工程:1.土木结构类建筑产生垃圾量=拆除面积x0.3922.砖混结构类建筑产生垃圾量=拆除面积x0.45(预制板)砖混结构一类建筑产生垃圾量=拆除面积x.0.462(现浇板)

  (五)负责监督本辖区内运行的建筑垃圾清运车辆,督促清理或清理辖区内乱倒的建筑垃圾;对违反规定的单位和个人进行处罚;

部分拆除工程:按2001版修缮定额执行

  (六)承办建筑垃圾的有偿清运。

工地开挖土方、沟槽、基坑余土外运量=图纸挖方量—图纸回填土方量x1.22。

  各区、3个开发区建设部门按照职权负责本辖区内建筑施工现场的管理。

建设或拆迁单位在申请《拆迁许可证》、《建设工程施工许可证》时应当出示市容环境卫生责任书。对未签订市容环境卫生责任书的,建设主管部门不得发放《建设工程施工许可证》,市拆迁办不得发放《拆迁许可证》;对未签订市容环境卫生责任书而开工的,市建委应限期停工,工地产生的建筑垃圾不准运离施工现场。

  第六条 规划、建设、国土、环保、交通、公安交警等部门按照各自职责,协同做好建筑垃圾管理工作。

有下列情形之一的,各区市容环境卫生管理部门不得与之签订市容环境卫生责任书:

  第七条 建筑垃圾管理,实行谁产生谁清理的原则,不具备清理条件的,可委托有经营管理建筑垃圾运输资质的单位清运。

未经市市容园林局同意,擅自拆除、停用、挪用环卫设施的;

  第八条 建筑垃圾的处置费必须严格按照西安市物价局[2003]131号文件收取,即收费标准为4元/吨,根据不同情况向上浮动25%,向下浮动不限。

新建扩建城市道路、大型公共建筑、集贸市场及其他公共场所,未按环境卫生设施建设定额指标的规定,配套规划建设城市环境卫生设施的。

  第九条 产生建筑垃圾的建设、施工单位或个人,必须在工程开工前携带证照、施工图纸等有关资料,到所在区市容环境卫生管理部门申报建筑垃圾处置计划,并签订市容环境卫生责任书。

建设施工现场应具备以下条件:

  施工单位产生的建筑垃圾和余土外运量按下列标准计算:

实行封闭施工;

  (一)整体拆除工程:

出入口道路硬化并配备相应的冲洗设施;

  1.土木结构类建筑产生垃圾量(m3)=拆除面积×0.392

有专人负责现场管理,对不符合市容环境卫生要求的车辆不准驶出现场;并负责填报《建筑垃圾处置日报表》。

  2.砖混结构类建筑产生垃圾量(m3)=拆除面积×0.45(预制板)

建设施工单位应对产生的各类建筑垃圾及时清理,始终保持建设施工现场整洁。

  砖混结构类建筑产生垃圾量(m3)=拆除面积×0.462(现浇板)

建设单位应配备容貌监督员对施工单位清运作业进行监督管理,城市容貌监督员由各区市容局统一培训上岗。

  (二)部分拆除工程:

施工单位违反《办法》规定,一年内连续两次雇请无建筑垃圾运输资质单位的车辆和随意弃置建筑垃圾的,由建设主管部门取消该工程项目评选文明工地等奖项的资格,并作为不良行为记入企业信誉档案。

  按2001版修缮定额执行。

经营建筑垃圾运输的单位,必须向市市容园林局申领建筑垃圾运输资质证。申请建筑垃圾运输资质证的单位应提供以下文件:

  (三)工地开挖土方、沟槽、基坑余土外运量(m3)=图纸挖方量——图纸回填土方量×1.22

车辆户籍台帐;

  第十条 建设或拆迁单位在申请《拆迁许可证》、《建设工程施工许可证》时应当出示市容环境卫生责任书。对未签订市容环境卫生责任书的,建设主管部门不得发放《建设工程施工许可证》,市拆迁办不得发放《拆迁许可证》;已发放的,限期到辖区市容环境卫生管理部门补签市容环境卫生责任书;对未签订市容环境卫生责任书而开工的,市建委应限期停工,工地产生的建筑垃圾不准运离施工现场。

车辆行驶证、养路费复印件、车辆牌照、营运证齐全;

  第十一条 有下列情形之一的,各区市容环境卫生管理部门不得与之签订市容环境卫生责任书:

驾驶人员驾驶执照、培训合格证(运输建筑垃圾相关法规培训)

  (一)未经市市政管委会同意,擅自拆除、停用、挪用环卫设施的;

市市容园林局自受理运输单位申请报告之日起10个工作日内予以批复,对符合下列条件的,发给建筑垃圾运输资质证书。

  (二)新建扩建城市道路、大型公共建筑、集贸市场及其他公共场所,未按环境卫生设施建设定额指标的规定,配套规划建设城市环境卫生设施的。

运输建筑垃圾的车辆符合建筑垃圾清运车辆统一标准,达到完全密闭要求,确保清运途中无抛撒、扬尘;车队车辆总核定载重吨位在100吨以上。

  第十二条 建设施工现场应具备以下条件:

建筑垃圾运输资质实行年审制度。有下列情况之一的,不予通过年审:单车在一个年度内有二次以上违反《办法》规定的;违法行为情节特别恶劣的。在一个年度内有3台以上(含3台)车辆因违反《办法》规定不能通过年审的,取消该单位建筑垃圾运输资质。

  (一)实行封闭施工;

承运建筑垃圾的运输单位,应在运输前持运输合同、建筑垃圾运输资质和车辆基本资料到市市容园林局申领《建筑垃圾准运证》。发证单位应在受理申请起3个工作日内予以批复。符合条件的,注明装载地点、消纳地点、行驶路线及有效期限后,核发《建筑垃圾准运证》,并按照市物价部门核定的标准收取费用。《建筑垃圾准运证》实行一次使用制度,一个工地办理一次准运证,工地转移交旧证换新证。《建筑垃圾准运证》实行一车一证。运输过程中放置于驾驶室挡风玻璃上,随时接受检查。

  (二)出入口道路硬化并配备相应的冲洗设施;

第二十一条

  (三)有专人负责现场管理,对不符合市容环境卫生要求的车辆不准驶出现场;并负责填报《建筑垃圾处置日报表》。

在城六区、长安区和4个开发区辖区内承包土建基础工程的装载机械所有人和操作人员应在市容环卫主管部门进行相关的法规培训。

  第十三条 建设施工单位应对产生的各类建筑垃圾及时清理,始终保持建设施工现场整洁。

第二十二条

  第十四条 施工单位违反《办法》规定,一年内连续二次雇请无建筑垃圾运输资质单位车辆和随意弃置建筑垃圾的,由建设主管部门取消其下一年度在本市参加投标承接建设工程的资格。

运输单位在运输建筑垃圾时应做到:

  第十五条 经营建筑垃圾运输的单位,必须向市市政管委会申领建筑垃圾运输资质证。申请建筑垃圾运输资质证的单位应提供以下文件:

按指定的地点装载和消纳;

  (一)车辆户籍台帐;

装载适量(不准超过车箱冒尖),覆盖严密,不撒漏、飞扬;

  (二)车辆证照(行驶证、养路费复印件);

按规定的时间、路线行驶;

  (三)驾驶人员培训合格证(运输建筑垃圾相关法规培训);

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