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PS发泡餐具有可能重返市场

www.2061.com,“从实际出发,让一次性发泡塑料餐具循环起来,有利于促进一次性餐具市场健康、有序发展。”为贯彻明年1月1日起施行的《循环经济促进法》,中国产学研合作促进会循环经济分会今天在北京召开研讨会。百余名专家学者在会上以一次性塑料餐具为案例时,都表达了以上信息。 价格低廉,禁而不止如今,只要提到一次性发泡塑料餐具,即通常所说的一次性饭盒,大家所能联想到的一定是“白色污染”。虽然近十年来,有关部门出台了许多文件对其进行治理,但效果并不明显,此类餐具依然禁而不止。对此,全国政协人口资源环境委员会副主任王玉庆直接指出,这种现象的主要原因在于一次性发泡塑料餐具确实性价比高,受市场欢迎。据了解,目前该类餐盒市场价位仅为6分钱左右,其他各类“环保餐具”则为0.15至0.38元不等,价格优势显而易见。与此同时,就“环保餐具”而言,虽然大部分源于天然材料,降解性较好,但其腐烂降解也需要一定周期和环境条件,并且由于餐具的特殊性,在加入防水防油剂后,腐蚀降解性也被降低,如不回收处理,同样会造成所谓“白色污染”。有关产品周期评价表明,一次性发泡餐具的生产资源利用率高,经过回收再利用,是能够符合绿色包装定义的。专家们认为,在《循环经济促进法》即将实施之际,有必要认真评估此类餐具的利弊,采取更有针对性的措施来兴利除弊。 “三分钱工程”,值得大力推广研讨会上,大家一致认为,重新评估一次性发泡塑料餐具并不意味着允许“白色污染”卷土重来。建立垃圾收集和回收再利用系统才是解决这一问题的根本途径,在这方面,上海探索出了十分有效的办法。2000年,《上海市一次性塑料饭盒管理暂行办法》出台,采取了“谁污染,谁负责”的总体思路,确定了“源头控制、回收利用、逐步禁止、鼓励替代”的管理原则。通过对每只饭盒收取3分钱的回收处置费,促进回收和再生利用,使系统资金流和物流有效运转,形成了生产、回收、中转、再生加工的良性循环,基本解决了这一问题。上海废弃物管理处张志强总工程师告诉记者,有了管理执法网络、回收利用网络以及资金管理网络的保障,8年来,上海累计回收一次性饭盒超过19亿只,再生造粒约6175吨,马路、垃圾桶、填埋场已经基本见不到废弃的一次性饭盒,成果卓著。但他也表示,由于全国范围内,只有上海出台了基于“生产者付费”原则的办法,无形中增加了当地厂家的生产成本,也相对降低了其产品与外地产品的竞争力。周边地区的产品通过各种非正规渠道流入上海,逃避“处置费”,产生的回收费用不得不由当地企业买单,这也极大地冲击了整个管理秩序。与会专家对上海试行的做法给予了很高评价,认为“三分钱工程”既有利于保障市场的有效供应,又有利于生态环境改善、资源有效利用及促进循环经济发展。实践表明,该综合治理模式取得显著成效。会议为治理白色污染而通过的《北京建议书》建议“该模式应当在全国普及推广”。

全国政协人口资源环境委员会副主任王玉庆在题为《以人为本,科学发展,用循环经济理念彻底治理白色污染》的讲话中指出,要以是否方便人民生活、确保人民身体健康和资源能源的有效利用,作为一次性快餐具产品取舍标准的出发点和落脚点。他建议应积极贯彻《循环经济促进法》,根据减量化、不得再利用和再资源化的原则,确立PS发泡塑料餐具回收利用制度,建立包括生产厂家、使用商家、消费者、回收网络、再生利用企业等在内的回收利用体系,最大限度资源化和再利用,最大限度地降低一次性发泡塑料餐具对环境的负面影响。关于回收处理的费用,应按照“谁生产、谁负责”的国际通用准则,由生产企业承担回收处置费用,在全国推广上海“三分钱工程”的经验。在完善制度建设的基础上,加强管理,加强宣传教育,提高消费者环保意识,促使消费者形成回收资源的良好习惯。

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